作者:随遇而安
肖艺周抗战时期是冀南干部,也是跟着刘邓大军南下,成为了中原局干部。和郝忠实一样最后去了广西。当初张云意和陈曼远他们主持广西工作,截留了不少原晋冀鲁豫,原中原局的干部在广西。
钱英和他们都很熟悉。
因为当年钱英就是中南局组织部部长。这一次钱英是带着脾气来的,所以没给陈曼远他们好脸色。钱英也是直截了当的表示,他要亲自去那些受灾地区看看。
吴代风他们监察组来到广西虽然处处受挫,但毕竟在这里待了一个多月时间。还是大致上弄清楚了此次广西受灾区域,只不过具体的情况无法了解。
所以钱英根本不休息。
要亲自去那些受灾地区看看,了解实际情况。钱英今年53年,土地革命战争时期又在监狱受过苦,所以身体不是很好。但钱英还是坚持去受灾区域,一天就走好几个村。
花了将近一个月时间,把几乎所有的受灾区域走了一遍。
和上上下下的干部群众谈话,了解广西今年上半年发生的事情。
事情调查起来并不复杂。
要不是地方政府干扰,吴代风下去就可以调查清楚。现在钱英带着调查组下去,广西省委省政府不在阻挠之后,钱英这边一个来月已经有了结果。
是天灾吗?
的确是天灾。今年1月份开始,广西不少地区都发生了严重的自然灾害。水灾和旱灾一起袭击了广西不少地区,受灾耕地超过千万亩,几乎占据广西三分之一的耕地面积。
粮食减产超过十亿斤。
更大的问题是,1955年的时候,广西有些地方已经受灾。只不过这些年广西农业发展还可以,所以下面很多乡镇农村手中有些余粮,因此1955年虽然受灾,但算是挺过去了。
可是1956年之后就不行了。
乡镇农村虽然也储备粮食,但储备数量是有限的。所以到了1956年就没有那么多粮食储备。
受灾地区开始出现粮荒。
本来这也不是什么大事情。只要广西省政府认真救灾,那么以这些年广西省政府的粮食储备,是完全可以解决这一次的问题。就算广西省自己无法解决,只要上报中央,中央自然会调拨粮食进入广西。
这几年中国农业发展不错,粮食储备还是充足的。
广西地区虽然受灾严重,但只是一时之间不够粮食。要是积极救灾,那么秋粮下来之后,灾情就很快缓解。毕竟广西是南方地区,一年可以种植两次、三次。所以从灾情当中走出来,比北方地区容易很多。可是广西省委省政府虽然得到广东和湖南提醒之后,也开始了赈灾。
但却是粗枝大叶,并没有把赈灾的问题真正放在心上。甚至他们并不认为这次的灾情有多么严重,只要随随便便赈灾就可以。
不仅动作缓慢,而且对于灾害调查也不仔细。
广西的粮产区和受灾地区混在一起。所以广西这边赈灾的时候,把和粮产区接壤的一些受灾区域放过,以为没什么事情。省里制定赈灾计划的时候,也没有派人下来仔细了解一下灾害情况。坐在办公室凭借着想象,加上下面的报告,就制定了一份糊里糊涂的赈灾计划。
结果省里根本不重视的那些粮产区出现了大问题。
那边的受灾情况最严重。
很快就粮食不足,出现了严重的粮荒。开始有灾民陆陆续续离开家乡,进入了湖南和广东地区逃荒。因此广东和湖南省委再次提醒了广西省委省政府,但他们依旧没有放在心上。广西省委省政府依旧认为只是“部分地区,少数乡和个别户”的问题,广西不存在大规模的受灾情况。
没有更改原来的赈灾计划,而且也没有把赈灾放在工作第一位上。
可以说整个广西上上下下的系统都出了问题。省委省政府怠慢灾情,不去了解灾情,在省里面瞎指挥。专区对于下面各县的汇报不重视。甚至平乐地委书记杨林得到了灾情的消息之后,不仅没有派人检查过灾区,甚至在大会上批评反映减产和灾情的干部为“右倾”。致使下面的干部只能在大会上检讨错误,根本不敢报告灾荒的真实情况。
当灾情持续发展,越来越严重,但依旧没有受到重视。省委省政府是这个态度,下面的专区领导也是谎报灾情。所以广西省委省政府接到的报告永远都是灾情不是那么严重。
上行下效。
上面是如此,下面当然也是如此。
下面一些县的领导也开始学习省里和专区的态度。
不关注灾情,还批评一些乡镇干部的报告。荔浦县县委书记王文鲁就是最典型的一个,他本来是第一个上报灾情的。可是没想到在大会上受到了平乐地委书记杨林的批评,说他这是“右倾”。结果他回到荔浦县之后,就开始批评区乡干部,使区乡干部不敢报告灾荒真实情况。
上上下下这样对待灾情,结果到了五六月份也没能够彻底解决问题。反而问题越来越严重,开始出现饿死人的情况。广西这边有些干部看不过去,就秘密往中央写举报信。
这才有了监督委员会派出中央监督员的事情。
这就是典型的“人祸”。
中央调查组在报告当中,对于涉及到此次事件的干部全都罗列出来,然后详细记录他们应该承担的责任。特别是广西省委书记陈曼远,广西省省长郝忠实,广西省副省长肖艺周被中央调查组重重点名。中央调查组认为在广西省委省政府的干部当中,就属他们三个人责任最大。
除了广西省委省政府的干部之外,灾情最严重,隐瞒最严重,饿死人最严重的平乐地委和专署干部,下面的县级干部一个一个全都被钱英点名。在这一次事件当中,他们说过什么,做过什么,钱英全都记录在案。
995 渎职罪
“这哪里是党的干部。”
1956年9月初的时候,中央调查组的报告来到了中央。
事情太大。
魏红军立马把报告交给了几名常委。
主席立马召开了常务委员会会议。主席很生气,因为这一次发生的灾荒,是一次完全用不着发生的事情。现在国家没有粮食吗?
不说国家储备的粮食,就说说广西周围的广东和湖南,都有充沛的粮食储备。这几年粮食产量一直在增加,所以各级政府都做了一些储备。只要这一次广西能够认真救灾,那么从哪里调粮食不行。
一旦认真救灾这一次的事情很快就结束。那样现在的广西都应该秋收,早就度过了灾荒。可正是因为广西上上下下对于受灾的漠不关心,上上下下互相糊弄的“人祸”,导致不仅出现了严重的灾荒,广西的秋收也是一塌糊涂。
三四月份就可以消弭的问题,竟然拖到了现在都没有解决。本来一两亿斤粮食就可以解决的问题,前前后后估计需要花十几亿斤粮食都不一定能够解决问题。
当然多花一些粮食,中央倒是不在意。
这一次事情最大的问题是真的死了人。虽然因为不少灾民跑到了广东和湖南,因此真正的死亡人数不多。但就算是不多,那也是和平时期死了人。
这样性质就完全不一样。
“这个事情不能这么结束。按照监察委员会和监察部那边制定的责任划分,必须要对这些干部进行处理。这一次事情广西省委省政府有很大的责任,绝对不能姑息他们。”
总司令也生气。
新中国成立八年,竟然还出现灾荒,出现饿死人现象。
中国这么大的国家出现一些灾害是正常的事情。只要政府能够积极救灾就可以。但广西的问题就不是“天灾”的问题,是广西领导干部的问题。
陈曼远当年没有听从上面的命令去冀热辽挺进军,已经让中央有些不满。不过看在陈曼远的资历,往日的表现上,后面中央还是给了他机会。
要不然他也没有机会当广西省委书记。
但这一次做的太差。
不仅自己本身表现不好,对于广西干部队伍的领导也差到了极点。
“我认为我们在这些事情的处理上,还是缺乏处罚力度和处罚依据的。”
魏红军开口。
道:“目前我们的干部,一般出了什么事情,除非是受贿,要不然只是党内处理和组织处理。一般就是免职、党内处罚,搁置一段时间,然后重新起复使用。这样的处理本身就是纵容我们的干部犯错,甚至是犯罪。就像是这一次的事情,广西的领导干部不是犯错,而是在犯罪。明明知道有灾情,却各种隐瞒、漠视,不进行救灾,最终造成了粮荒,造成了饿死人的事情。”
“犯错可以理解,可以改正。因为犯错是认识问题、经验问题,所以处理问题上发生了偏差,并不存在故意或者主观上要犯错误。可是我们的党员干部,要是主观上有意的不履行自己的职责,导致发生了严重的事情。那么这种干部就需要更严厉的处理,要从法律层面进行处理。但目前我们没有这方面具体的处罚规定,也没有法律条文。可是如果我们依旧如此,只在党内处理,那么以后这种事情会一而再再而三的出现。”
这一次发生这么严重的事情,像陈曼远他们会受到什么处罚吗?
并没有。
都是党内处理和行政处罚。
顶多就是免职,然后是党内严重警告,或者再严重一点就是留党察看,甚至开除党籍都不会有。
然后去党校学习几年,或者去坐几年冷板凳,然后过几年还可以出来做事情。陈曼远是行政六级的干部,虽然比其他省份的省委书记级别低了一些,但依旧是属于我党高级干部。发生这么严重的事情之后,转了一圈啥事情都没有,而且以后依旧是高官厚禄。但那些因为他们漠视人民群众的利益,而死去的百姓呢?党怎么给他们做交代?
难道犯了如此严重的错误,就这样简单处理了?
但这的的确确是目前处理干部的办法。
这是魏红军不能容忍的。
其实广西发生的事情,在魏红军看来比土改“左倾政策”还要恶劣。因为土改发生的一些问题,很多并不是土改干部有什么坏心思。更多的是土改在中国属于是第一次,所以很多干部认识不到位,执行不到位,所以出现问题。这样的一线干部,就算是犯了错,魏红军也会有一定的包容。而广西发生的事情,就是明晃晃的干部漠视灾情,更严重一点就是漠视人命、漠视人民群众造成的。的
一个个都当自己是开国功勋,忘记了参加革命的初衷。和民国时期那些草菅人命,漠视人民群众利益和需求的那些民国军阀官员没什么区别。
是真真正正的渎职行为。
目前的中央不少方面的思维还停留在战争年代,以战争年代的很多做法处理问题。包括对于犯错的干部,处理的依据也是战争年代的思维。
犯了错,党内处理就结束。
但这不应该是一个执政党,和平年代的做法。
说起来可能不好听。但战争年代人命不如狗,不要说是死几个人,就是几千人、几万人都只是数字罢了。因为战争年代死人太多,一般数量的死人,根本无法引起大家的震动。但和平年代人命就会宝贵起来。
战争年代你犯了错误,死了一些人,不会太严重。也不会有人说你是在犯罪。因为本身战争年代就是要死人。
但和平年代不一样。
和平年代死人不是必须的事情。出现非正常死亡,很多都是因为党员干部处理不当。如果这个时候还是以战争年代的办法处理问题,那么就会后遗症无穷。
毕竟出了这么大的事情,上上下下的干部只是免职,党内警告这种处分。其他那些高级干部谁又会在意?那些高级干部背后都有山头,只要没有一棒子打死,都有重新复出的机会。
这种处理对他们来说就是挠痒痒一样。
没有任何的震慑力,那么以后这种事情还会频繁的出现。
“红军同志,那你的意思是?”
总司令一直分管党内纪律。
所以听到魏红军的话,也比较重视。魏红军道:“我认为犯错和犯罪是不一样的。我们的党员干部在工作当中犯错是难免的,毕竟谁也不是十全十美。但犯罪是触犯法律,是应该接受党和人民的审判。就像是这一次的事情,其实就是省委省政府干部玩忽职守,对于发生的灾害完全不重视,对于受灾群众也漠不关心。下面专区干部和县里的干部不仅不听从下面的汇报,反而打压下面干部的声音,粉饰太平。正是因为广西干部他们的玩忽职守,才会造成饿死人的事情发生。这样的干部必须要从法律层面定罪。”
“我提议专门针对我们的干部,应该设立‘渎职罪’。具体的条款法律委员会去讨论,制定相关的法律。以后我们的干部违反党纪的,就进行党内处理。但犯了‘渎职罪’的干部,就要移交司法机关,根据情况进行审判。只有这样强有力的处理,我们的干部才会明白应该怎么做才行。”
“渎职罪?”
总司令喃喃自语。
魏红军道:“是,渎职罪。我们要有一个认识,那就是渎职就是一种犯罪。这不是简单的官僚主义就可以掩盖过去的。党和人民给了你这样的职位,就是要让你在这个位置上好好为党和人民工作。你要是在这个位置上玩忽职守,给党和国家,以及人民群众造成了损失,那就是‘渎职罪’。可以根据损失的不同程度,渎职的不同程度,进行审判。”
魏红军现在是政治局常委,相比起处理一两个具体的事情,更多考虑的是建立一套行之有效的体系。
其实以现在魏红军的地位和级别,完全可以建议重重处理这一次广西的干部,而且政治局常委这边不会有太大的反对。这样既能让自己心里好受,也给广西受到伤害的人民群众一个交代。
这是最简单,最快速的办法。
但处理完了之后呢?
以后再发生这种事情要怎么办?还要和这一次一样,召开政治局常委会议,要不召开政治局会议?然后根据党内一些领导人脾气、性格,或者当时的喜好来处理事情?
这等于是没有规矩。
党内几个领导人想要重重处理,就重重处理。如果心情好了,或者看这个干部顺眼,有历史渊源,想要放那些干部一马,那就高举轻放?这一次是魏红军看的很不爽,所以要重重处理。哪一天碰到了魏红军自己的老部下呢?
很多老战友过来求情呢?
魏红军也不是圣人。
只有是人就有喜好,就有亲疏远近,这是谁都无法避免的。魏红军参加革命那么多年,有的是私人关系好的老战友、老部下。他们犯错的时候,有人过来求情,能完全下狠心?
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