作者：万世通宝
并非没有选择，
比如说大英的传统警务原则(皮尔原则)，
既强调警察工作必须获得公众的认可和支持，
鼓励社区与警方进行密切合作。
这个就是社区警务！
社区警务强调社区作为个人和政府之间的中间地带，
可以在公共秩序的维护上成为强大的第三力量。
换言之，
社区警务在实践层面上主要表现为一系列让警察回到民众之中、深入社区、预防和控制犯罪、直接为民众服务的有组织行为。
其核心是警民之间的伙伴关系！
与习惯于在犯罪发生后才开始行动的传统警务相比，
社区警务的最大特点就在其预防性！
即以预防犯罪为主、打击犯罪为辅！
根据陆文东的要求，
尼加拉瓜的警察将深入社区之中，
需要经常走访私人住宅并特别关注青少年的动态。
警察的主要职责转化为发挥预防、调查及培训作用、提供行政服务以及开展和强化对妇女、儿童及青少年的特殊照顾等。
这一套模式其实就是当前港岛警务处正在实行的，
在后世的时候，
该模式确实把港岛治安从混乱无序中拉回，
并将港岛打造为亚洲最安全的城市！
陆文东认为没有问题！
当然了，
当前在中美洲这块还属于尝鲜，
所以他需要立法！
根据陆文东的设想，
国家警察是一个具有民事性质的武装组织，
它的使命是保证内部秩序和公民安全，
预防和起诉犯罪以及开展法律规定的其他活动。
当然了，
光靠这几点还不够，
需要专业人士过来处理！
所以…
陆文东需要一个团队！
这个团队当然就是卓景全为首的亲陆文东的港岛警务处一系列精英警察啦。
别误会，
陆文东可不是让卓景全他们跳槽来多米尼加，
他现在手底下不缺人！
之所以要卓景全他们过来，
是为了给这些人一个机会。
因为港岛警务处同时有个规定，
高层警官升职需要学习，
这个学习可以是去国外的某警察学校学习，
也可以是跟他国的警务系统进行交流。
一般来说，
当然是交流更好，
因为这个会让警务处有面子！
“陆先生。”
正在说话的正是卓景全，
他一脸感激涕零：“谢谢你给我这个机会。”
现在是一个国家亲自向港府发函，
并指定卓景全作为交流对象，
在函件中，
其对卓景全大加褒奖。
港府怎852么能够不重104视278？
警务处又怎么能够不重视？
至于这背后的关系？
那是两码事！
政治这个东西讲究的就是面子跟里子！
陆文东微微一笑：“你也是受我拖累。”
因陆文东的缘故，
卓景全从港岛总区被调去新界总区，
看起来是平调，
实际上，
对于卓景全来说就是贬嫡！
当前，
港岛总区才是香江的核心，
而新界是乡下，
两者之间完全不可同日而语。
卓景全激动道：“陆先生，这都是我应该做的。”
老实说，
一开始的时候，
卓景全心里肯定有怨言的，
这么久了，
陆先生一个交代都没有，
他都以为陆文东不会再回港岛了。
谁晓得，
陆先生眨眼间就成了权力场中人，
人家的舞台已经不是港岛这么个弹丸之地，
而是整个世界！
到了这个时候，
卓景全心里哪里敢有怨言？
他只怕陆文东把自己给忘记。
陆文东哈哈一笑：“卓r，尼加拉瓜全国也就是600万人，人口相对集中。”
“你把马那瓜当成港岛区，马那瓜郊区当成是九龙，再外面你就看成是新界。”
“你是警队中的老资格，我相信你一定有办法帮尼加拉瓜建立社区警务。”
卓景全站起敬礼：“r，一定完成任务。”
他对社区警务这块确实很有经验。
陆文东跟着又道：“当然了，尼加拉瓜的财力没法跟港岛比拟，这里是穷地方。”
港岛也是六百多万人，
维护治安的主力也是靠警察，
然后呢，
港岛有三万多个警察，
再加上辅警、童子军等，
以及其它的纪律单位！
港岛的治安力量相当庞大！
要负担如此多的暴力机构，
港府的财政压力相当大。
尼加拉瓜可没法跟港府一样，
所以陆文东需要卓景全因地制宜，
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