重生之我在晋察冀 第578章

主席一向是支持一线干部开动脑筋。

不赞成对一线干部管的死死的。

目前中共控制的地方很多。长江以北几乎都在中共手中。不过目前来说，最稳定、最有实力的解放区还是东北和华北。现在他们可以自己想办法发展，主席是很高兴的。

要是什么都等中央统筹，中央下命令，何年何月能够建设社会主义中国。

“那主席也是赞成？”

“同意。而且这次的事情可以看出，我们一线的同志们是很有想法的，也很有主动性的。我认为中央可以放一些权力。除了必须要中央批准的事情之外，只要不涉及大的问题，东北局和华北局完全可以自己决定合作方案。”

主席在报告上写了自己的名字，同意东北局和华北局的合作。

修养同志接过报告，想了想道：“不过这一次也有问题。东北局那边以铁路运输给华北局施加压力，最后是魏红军同志亲自去东北才解决了问题。

中央不少同志们认为，这个事情上高刚同志有些霸道。”

“这事我也听说了。”

不仅仅是各地方局之间，就是之前第二野战军、第三野战军、第五野战军联合作战的时候，也有过不少。特别是不同野战军的几个军联合作战，或者两三个兵团联合作战的时候，关于战役的指挥权问题，有过不少争执。大家都不愿意让出指挥权。

但这一次高刚做的事情，依旧是有些越界。

已经有人给主席汇报。

还是那句话。

魏红军年纪轻轻，如此资历就能够迅速成为华北局代表干部之一，主持华北工作，让很多人心里酸溜溜的。高刚其实和魏红军没什么两样。高刚也是升速度非常快的干部。

有佩服的，就有不满的。

加上高刚工作作风强硬，得罪人也多。

“主席，各地方局之间未来合作会很多。但这种合作应该要平等。要不然有些地方局所在地区经济实力强大，有些地方局所在地方属于人少地贫。

如果彼此之间不能平等合作，而是采取以势压人，会有很多问题。

主席很欣赏高刚、习中迅这些陕北干部。因为他们作风很好，不浮夸，不教条。做事的时候不是夸夸其谈，而是喜欢亲力亲为，身体力行。可是对于高刚如此骄傲，如此强横，心中还是有些生气的。

修养同志说得对。

虽然这一次魏红军去东北局解决问题。

但有一次，就会有第二次。

东北局掌握铁路大动脉，就可以始终压着华北局，占据合作的强势方。这也是高刚之所以截停火车的原因。高刚这是让魏红军知道，东北局掌握优势。

“主席，目前我们虽然是采取党委负责制，但党委的作用还没有真正发挥出来。之前打仗，为了适应战争，很多地方局需要集中权力。但现在是建设阶段，我们应该更多的发挥党委的作用。

战争年代需要集权。

中央也有意支持一线领导的权力，不希望打仗的时候扯皮。因此大部分根据地都实行党政军一把手的一元化领导。所以那些一线领导的权力很大，是真正的诸候。

但现在不一样。

现在很多解放区已经不需要打仗。一把手的权力，那些地方中央局的权力需要限制。特别是高刚这样又是政治局委员，又是东北党政军一把手的诸侯，更是需要限制权力。

而且修养同志，对于高刚也是忌惮的。

之前在易县举行的全国农村工作会议也好，城，市工作会议也好，高刚和修养同志都产生了巨大的分歧。修养同志虽然是中央负责经济全面工作的。

可是高刚也是有底气的。

他的底气来自于他在东北的成绩。

东北的工农业数据实在是太亮眼。可以这么说，在目前的中国，真正对于大城市，对于工农业进行过大规模实践的，只有东北局和华北局的干部。修养同志虽然是中央负责经济建设的领导，但实际在这方面的工作经验还真比不上华北局和东北局的干部。毕竟华北局和东北局的干部，那都是亲身参与过的。

加上高刚作风硬朗，在东北局的时候，彭珍这名书记处候补书记面对高刚都处于下风。修养同志对于高刚这种政治局委员出身的地方诸侯很是忌惮。正好这一次高刚做的事情，是一次让人病的事情。必须要对他进行限制。

主席点头。

党的纪律，主席是非常重视的。

不管是井冈山的时候，还是中央苏区的时候，主席几次被特派员，以及临时中央剥夺领导权。但主席从来没有想过，利用自己在军队或者地方的影响力，去直接对抗中央。

相反主席非常重视维护中央领导，维护党的纪律。

魏红军一直都推崇党委领导，主要是推崇地方的集体领导。实在是因为战争年代一把手的权力太大。魏红军也是做过一把手的，所以比谁都清楚这个年代一把手的权力。在地方上基本上一把手决定的事情，是不可能实施不了。党委内部投票决定事情，反而少之又少。正是为了改变这种情况，魏红军才一直推动党委负责制，其实就是党委集体负责制。任培国也非常重视魏红军的观点，也支持这样的想法。华北这边大部分地方都已经是党委领导下的干部责任制。

修养同志希望东北局也开始学习华北局。

可不能让高刚在东北一手遮天。

“可以。不仅东北局要如此，西北局、华东局、中原局都要推行真正的党委负责制。重要议题必须要地方中央局常委开会讨论，更大的事情需要地方中央局委员开会讨论通过。这个事情我们召开政治局会议确定下来。

削弱地方诸侯的权力肯定是要慢慢的推进。

这个和猜忌功臣没有关系。

这是正常的政治选择。

修养很高兴。

东北干部体系是最乱的，毕竟干部来源复杂。

目前的东北局构成也是如此，各个根据地来的都有。高刚想要在东北局“一手遮天”根本不可能。

林峰、李福春、何可全、程志华、周衡、夏侯文他们这些东北局委员，有的是资历深，有的是级别高，有的是在东北解放区的发展上功勋赫赫。

主席继续道：“我看发生这种事情，还是魏红军同志主持华北工作，名不正言不顺。

主席考虑高刚这一次强压魏红军。

除了高刚本身的工作作风之外，也有压一压魏红军这名“新人”的意思。目前全国有五大地方中央局，其中西北局和东北局书记都是政治局委员，其他中原局和华东局书记都是中央委员。唯一目前主持华北局工作的魏红军，连一个中央候补委员都不是。

党内资历和级别太低。

要是换成聂帅、董必武，高刚会这样吗？

而且和其他地方中央局书记不一样，魏红军是华北局副书记的身份主持华北局工作。

“应该是有这方面的关系。”

修养点头。

高刚的“跋”，修养是领教过的。

主席想了想道：“我们应该还是要给魏红军同志足够的信任。我想提议魏红军同志担任华北局代理书记，华北军区代司令员兼代政治委员，华北人民政府代主席。这样他全面主持华北工作，也算是名正言顺。”

修养同志点头。

其实修养同志对于魏红军的态度是比较复杂的。

承认魏红军的能力，以及魏红军的贡献。但与此同时，对于魏红军在华北的一些政策，还有在农业问题、城市问题上的政策，双方又有很大的分歧。这算是政治理念上的一些差别。

不过相比起高刚来说，魏红军在政治上的地位还不足。

而且现在的魏红军正是上升势头的干部，中央不少领导对于魏红军也是非常看好。所以修养同志也不想在这方面打压魏红军。

“那我们召开政治局会议，确定这些事情。”

“是。”

第745章 政权建设

主席和修养同志交流意见之后，很快召开了政治局会议。

目前在易县的12名政治局委员全部参加会议。

会议上讨论东北局和华北局上交的合作方案。如果只是这个事情，那就不需要召开政治局会议。

不过主席和修养同志的意见是，对于华北局和东北局的合作模式非常赞赏。

修养同志认为目前是国民经济恢复阶段，现阶段已经解放的解放区主要工作就是恢复经济。这个阶段各个解放区之间，资源有效分配，优势互补是非常必要的事情。主席也是高度评价这样的合作。

所以政治局会议不仅批准了东北局和华北局的合作计划，也把这份合作计划下发给各个地方中央局和下面的各个行政公署。

要求他们也学习东北局和华北局。各个地方中央局之间，各个行政公署之间，如果可以进行资源优化，进行优势互补，那么完全可以达成合作。

高刚做的事情，让人忌惮，也让人生气。但他想要和华北局合作的想法，却得到了中央很多领导的赞赏。都认为高刚不仅身体力行，干事实有能力。而且在大战略上，眼光上也是非常出色。高刚的能力再次给中央领导留下了很深的印象。

政治局经过讨论之后，把华北的高校交给华北人民政府华北高等教育委员会总负责。华北人民政府下辖办公厅和11个部（其中有一个是劳动局），以及华北人民法院，华北人民监察院，华北人民银行之外，还有四个委员会。

分别是华北水利委员会，华北财经委员会，华北艺术工作委员会，以及华北高等教育委员会。

傅作义担任华北水利委员会主任，周彬担任华北财经委员会主任，周杨担任华北艺术工作委员会主任，魏红军担任华北高等教育委员会主任。

这一次会议，中央因为自己还没有组建教育部，所以把华北高等学校都交给华北人民政府管理。虽然之前也是华北局管理，但这一次是中央给了华北局权力。这样就有足够的名分和东北局合作。

接着这一次的会议当中，修养同志和任培国同志提议，进一步加强党的领导，进一步加深党委权力的提案。也就是更大程度的推行党委负责制。

各个地方中央局要开始规范化。

也就是地方中央局有多少副书记，有多少常委，有多少委员，中央要开始明确起来。包括地方中央局的副书记，分别负责什么工作等等。

之前很多地方中央局，包括军区、军分区在这方面比较混乱。有些地方中央局，有些军区、军分区除了工作因素之外，还要照顾一些老干部。所以会增加委员数量，以此来照顾一些人。以前那是为了激励下面，所以中央不会太干涉这些东西。但随着革命胜利，所有东西都需要正规化。

中央需要控制。

接着主席提名，给魏红军在华北工作一个名正言顺的职务。会议结束之后，聂帅亲自来到华北局，传达政治局会议的精神。此次政治局会议正式任命魏红军为华北局代理书记，华北军区代司令员兼代政治委员，华北人民政府代主席。

虽然前面都有一个代字。

但魏红军全面主持华北工作，已经是名正言顺。

魏红军有段时间没看见聂帅。

中央到来之后，聂帅、董毕五、薄树春都调到中央。中央慢慢的在易县组建中央政府。薄树春去了财政经济委员会，和上调中央的彭珍一起配合上调中央的原东北局书记陈运同志工作。包括目前担任担华北局副书记的周彬，因为全权负责金融工作，所以也在财政经济委员会工作。

董毕五目前负责组建中央监察委员会。

这是配合总司令的工作。

目前总司令除了配合主席负责军事工作之外，主要一个工作就是纪检工作。

聂帅目前的工作任务最重。

他上调中央之后，一个是配合任培国同志的工作。任培国身体不是很好，不过现在比历史上好很多。历史上这个时候解放战争打的正激烈，土改也出现很多问题。任培国拖着病体，在各个农村进行调查。后来中央撤离延安，任培国又是跟着主席和伍豪一起转战陕西。结果身体是越发的不好。中央知道任培国同志身体不好，所以聂帅上调中央，配合任培国同志处理中央机关日常工作，以及负责组织人事工作。

除了这些工作之外，聂帅在中央还负责组建政治法律委员会。

这可是一个权力很重的委员会。

分管内务部、公安部、司法部、法制委员会、民族事务委员会。主席他们对于聂帅是寄予厚望的。因为晋察冀和华北局这些年在公安工作、司法工作、法制建设、民族问题方面的探索很多。

而且成绩都很好。

虽然聂帅在晋察冀根据地和华北解放区的工农业建设上成绩也不错。但中央没有让聂帅去财政经济委员会，而是让他负责组建政治法律委员会。