重生之我在晋察冀 第987章

华东地区包括山东，要发展小水电，

上海和浙江金华能给你一套完整的技术方案。你要什么规模的小水电，他们都能够迅速给你提供一切设备和技术指导。

这种整合小水电配套产业的做法，让小水电投资成本已经比原来下降了20%左右。

而且很多完全没有经验的乡镇农村，

不需要自己解决技术问题。只要有一定的资金，都能够建设小水电。

可以说李学志把小水电项目，真正做成了一个产业。以前的地方小水电都是各自为战，很多建设过程当中出现不少问题。但现在根本没有这种问题。

有了这种基础之后，李学志接下来推进的小水电发展，就不再是规模这么小的小水电。水电部下一步计划是，以后建设的小水电项目的装机容量最少几百千瓦，

规模比较大的小水电装机容量要达到

5000千瓦左右。只要全国的小水电发展为这种规模的装机容量，那么小水电发电量就可以增长十倍。

之后是煤炭产量。

1955年中国的煤炭产量已经达到

3.13亿吨，到了1961年煤炭产量正式突破5亿吨，达到了5.37亿吨。

煤炭行业是中国能源工业的基础。中国工业能够发展起来，没有比煤炭更重要的。

不说别的，正因为煤炭产量的迅猛发展，解决了中国大部分城市的家庭燃料问题。城市有了煤炭，才不会跟农村抢夺柴火。

农村的柴火充足了一些，才能够推动喝热水。而且有了充足的煤炭供应，火力发电厂，炼钢，水泥，玻璃等行业才能够毫无忌惮的发展。

可以说从建国以来，煤炭行业就没有掉过链子。没有出现过国家建设等着煤炭，都是煤炭生产量超过国内需求。

所以现在中国煤炭还能够出口日本挣外汇。

1961年全国原油产量达到了2600万吨。

特别是松辽油田，自从大会战之后，

松辽油田的原油产量每年都增长300万吨以上。到现在松辽油田的原油产量已经达到1700万吨。

而且刚刚结束的华北石油大会战，石油部已经开始全面建设胜利油田。胜利油田现在的原油产量已经有170万吨。中国现在的情况是，炼油能力和国内对于石油的需求，赶不上原油产量的增长速度。

按照目前我国原油产量的增长速度，

一年可以增长500万吨以上。国内的炼油能力不够，加上需求也不够。所以有些时候甚至油田都要放缓采油速度。

所以这两年每年卖给日本的原油超过

300万吨，每年给中国创造一亿美元的外汇。

中国和日本距离很近，所以石油运费比其他地方进口低很多。多因此日本和中国谈判，是不是提高石油出口数量。日本希望中国每年出口500万吨石油给他们。

中国不反对增加石油出口，但中国希望能够从日本进口化肥和化学纤维的成套设备。现在双方正为了这个事情进行谈判。

除了这些基础能源之外，1961年全国水泥年产量1800万吨，机床6万台，发电设备280万千瓦，木材4000万立方米。

最后是汽车和拖拉机产量。

1961年全国拖拉机生产量3·4万台，

整体来说还是非常少的。

目前中国拖拉机主要是洛阳拖拉机厂生产的。正因为拖拉机生产力不足，所以每年进口的拖拉机都有三四万台。

相比起来汽车产量倒是增长不少。

1961年全国汽车产量12.7万台，其中一汽就占据7.6万台，二汽和三汽加起来4.2万台，剩下的是一些地方汽车厂。

生产的汽车大部分都是卡车，还有少量的公交车，轿车产量总共才3000台。重工业上，二五计划完成度很高。但陈运表态，重工业建设上也有很多问题需要解决。

二五计划重工业产品同农业和轻工业的需要之间，以及这些产品的相互之间，

多数是大体平衡的。

不过其中木材、水泥、铜、镍等基本材料还或多或少有差额，电力和钢材在市场上严重缺乏，需要尽快调整，让供需之间达成平衡。

重工业之后是关于全国交通运输方面。

1961年货物运输量约为二十七亿吨左右，这份数据因为统计困难所以没有计算乡镇农村之间的货运量。如果把乡镇农村之间的货运量计算，这个数据能够再提高十亿吨。因为农副产品自由市场蓬勃发展之后，乡镇农村之间的货物运输是很多的。

其中铁路货运量为八亿四千万至八亿六千万吨。

陈运总结目前中国的交通运输情况，

认为铁路运输发展比较迅速，公路运输和水路运输发展缓慢。

水路运输发展缓慢是因为，大家对于水路运输的重要性认识不足，各地区合作不多。

公路运输发展不足是因为运输工具不足。目前全国的卡车保有量110万辆左右，其中载货卡车数量为92万辆。陈运表态目前国内货运需求来说，全国需要

300万辆左右的载货卡车。

所以下一步计划是，提高国内公路里程和质量，以及进一步提高我国卡车生产水平，短时间之内让国内公路货运量提高一倍。

所以目前中国正在规划，建设四汽和五汽，提升中国卡车产量。

接下来就是关于教育的问题。经过十来年的发展，到了1961年高等学校的空白专业和学科基本上设置齐全，高校在校学生数为70万人。

1961年中等专业学校和职业学校的人数为95万人。

陈运表示二五计划期间，工业需求和中等专业学校、职业学校毕业生之间发生了很大的矛盾。那就是中等专业学校和职业学校毕业生无法满足工厂需求。

所以中央下一步计划是，继续提升中等专业学校和职业学校的规模，提升教学质量。以及把一些初高中学校改为中等专业学校和职业学校。因为工厂更需要这些职业学校，对于高中生的欢迎程度远远比不上职业学校。

1961年适龄儿童的入学率保持在

84%。城市高小毕业生的升学率为

79%,农村高小毕业生的升学率为43%。

陈运认为中国教育取得了很大的成绩，但问题也很严重。

一个是适龄儿童的入学率一直在82%

到85%之间，可是一直无法继续提高，让适龄儿童入学率突破到90%以上。

另外一个是高小毕业升学率方面，城市和农村差距很大。其中一个重要原因是农村地区小学已经普及，但初中建设严重不足。

所以中央下一步计划是，增加农村中学的数量。对外贸易方面，分为和社会主义阵营和资本主义国家之间的贸易。

1961年中国和社会主义阵营之间的进出口贸易额达到了164亿人民币，换成卢布大约是100亿卢布，换成美元大约是

110亿美元。

不过这里面有大量的来料加工贸易。

这种贸易会大大提升贸易额，但里面真实的利润是非常低的。这种进出口贸易占据目前中国和社会主义阵营之间进出口贸易额的一大半。这些来料加工贸易，基本上都是和苏联之间发生。

不过就算来料加工贸易占据一大半，

但剩下的其他进出口贸易额也是非常惊人的。

可以说中国六七亿人口，在社会主义阵营当中真的是发挥了重大作用。稳定了社会主义阵营国家的物价，保障了生活水平。

然后是通过香港和澳门进行的进出口额，也是突破了100亿美元，达到了惊人的160多亿美元。

不过这边的进出口贸易，六成都是来料加工贸易，还有三成是中外合资企业的出口产品，只有剩下的一成才是中国自己的货物。因此别看贸易额这么大，但其实利润也是有限的。

但这种贸易构成，已经对于中国的经济产生了很大的影响。广东是最受影响的省份，每年上交国家的利税惊人。

然后是广东周边的湖南，广西，江西，福建都受到影响。从合作社企业开始发展起来，目前成为中型企业的，基本上都是出自这几个省份。1961年全国财政收入达到了970亿，

马上就要突破1000亿人民币。这就是高积累状态之下的中国财政情况。

全国全社会创造的财富大部分都进入财政，然后政府决定这些资金的分配。

现在中国的财政收入，在全世界仅次于美国和苏联。但论经济规模，中国比美国和苏联差了一大截。因为美国和苏联的财政已经比较成熟，但中国的财政是畸形的，是高积累高投资状态下的财政。

接着是二五计划期间财政支出的情况。

从1957年开始到1961年五年当中，

中央和地方整体的财政收入为3700亿元，财政支出为4070亿元，相差了370亿元。评论每年的财政赤字都在50亿元以上。这么庞大的财政赤字，主要是因为二五计划工业上的高投资，以及因为中南半岛战略导致的西南投资大增加，还有中印战争导致的额外军费引起的。

其中投入到基本建设投资的资金

2720亿元。

基本建设投资包括农林水利的180亿元，工业投资1600亿元，交通建设投资

500亿元，国防工业投资240亿元，文教科学投资80亿元，城市建设和其他投资

80亿元，机动投资40亿元。

财政支出除了基本建设投资之外，还有国防费(包括一般性军费和国防科委费用)410亿元，;四项费用(国营工业企业中的技术组织措施费、新产品试制费、

劳动安全保护费和零星固定资产购置费)

120亿元；社会文教费(基本建设投资文教费是新投资的费用，这是每年文教卫的费用)350亿元；经建事业费(勘探设计费、科学研究费、中等专业教育费、技工学校经费、干部训练费)140亿元；农业事业费和有关农业建设的费用80亿元；

行政管理费170亿元；国家储备70亿元；

国债和贷款10亿元。

整体来说，二五计划成果很大，问题也很多。

陈运讲了二五计划的数据之后，邓希贤给与会代表做了三五计划的报告。

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邓希贤的三五计划比陈运二五计划的报告更加详细。

同时三五计划开始和一五计划，二五计划出现不一样。一五计划的核心是苏联援建项目，中国的工业投资大部分都是围绕着苏联援建项目，整体上是给中国工业打基础。

二五计划的核心虽然也是援建项目，

但中央也开始有步骤的发展自己的工业建设和技术。就像是中国煤炭工业，经过二五计划之后，中国已经基本上完全掌握了煤炭工业的方方面面。现在新扩建的煤矿设备，几乎完全都是自主生产的，到了三五计划，进口机器设备和技术，跟中国自己投资建设的国产自助项目的比例开始变得差不多。

就像是钢铁工业，一五计划90%都是苏联援建项目，甚至钢铁厂需要的螺丝都是从苏联进口的。到了二五计划这个比例大约在70%左右，因为二五计划依旧需要大量的苏联机器设备和技术。但三五计划的钢铁工业投资当中进口项目比例已经下降到50%以内。

这种情况在三五计划是非常明显的。

大部分基础工业上，三五计划都有自主化的调整。

同时三五计划也是第一次详细介绍了全国共同富裕的措施。那就是三五计划，

四五计划国家工业上，交通上，教育上等各方面，慢慢的增加对于中部省份和西部省份的投资。中央还要求地方三五计划要配合中央三五计划。那就是省内投资上，要兼顾落后地区。要根据各个地方的情况，发展适合地方特色的工业，以此来拉动地方经济。

同时三五计划着重增加了关于贸易的部分。