重生之我在晋察冀 第497章

魏红军在冀热察根据地推行党委集体领导下的领导分工制，就是为了解决这些问题。一个是加强党委会的作用，不能让地方干部随便乱来，要有党委会的监督，提高党委会内部的民主。同时进行领导分工制，可以权责分明。该谁负责就应该谁负责。

“第二件事情，进行了盛县农村工作会议。我也是跟魏书记学习，做事情之前应该先跟干部们通气，大家统一一下思想。这两个月时间，我们一直在和盛县这边的农村干部进行意见交流。让盛县的农村干部理解土改的重要意义，也交换一些意见，看看如何进行士改。改

“好。”

魏红军对陈韬这一点最满意。

不要觉得中共会多，就觉得这些会议都是没有用的。

相反有些时候这种会议很重要。

因为这些会议可以统一思想，等到真正做事情的时候就会事半功倍。

所以忍不住插话道：“我在延安的时候，主席就跟我说过。我们作为领导，必须要懂得怎么做好一个领导。有什么问题就要摆在桌面上，大家一起讨论，这样才能够找到一个办法。而且作为领导要知道下面干部是怎么想的，因为领导不一定比一线工作的同志们更知道实际情况。所以作为领导必须要和下面的同志们开胸怀，听听下面同志们的意见。做什么事情的时候，更是不能藏着校着。首先要和下面的同志们统一思想，这样才能够顺利推行。要是我们作为领导，不做好下面同志们的工作，而是用命令的方式推进，那么就会出现很多问题。要么是下面的同志们没有理解上面的精神，工作方向上出了问题。或者下面的同志们抵触上面的命令，造成上下级矛盾。这都是不可取的。只有同志们上下一心，都懂得我们要做的事情，事情才会顺利。”

得到魏红军的赞扬，陈韬非常受鼓舞。

陈韬虽然在农村干部当中脱颖而出。但这一次他带领工作队去盛县，不仅仅是做农村工作。可以说魏红军这一次对他是委以重任。

所以很多工作他做起来战战蜕巅。

没想到一下就得到了魏红军的赞扬。甚至魏红军还拿出主席的话来赞扬。魏红军在延安一年时间，真的是学到了很多。特别是在主席在党校讲课，几次和魏红军见面谈话，都给了魏红军很大的启发。

“继续。”

“第三件事情，就是重新统计盛县土地情况。

因为我们有减租减息的基础，加上县里、区里都有专门负责农村工作的领导，以及农村工作会议召开的也很成功。所以这个工作进行的很顺利。我们把土地分为富农地主土地，中农土地，还有一些是抗，战期间开荒的土地，也有一些学田、族田等士地。”

土改的基础就是土地。

土地情况，分为地主有多少土地，富农有多少土地，中农有多少土地，自耕农和半自耕农，还有贫雇农有多少士地，然后还有其他类别的土地。当然这种土地情况的调查，也包括地主、富农、中农、自耕农、半自耕农和贫雇农的数量等等。

其实这对于八路军根据地来说并不是什么太困难的事情。

特别是晋察冀这边。

因为有减租减息的底子在。减租减息工作的推进，也需要掌握土地情况。只是这些年开荒的土地也不少，所以会有一些不同的情况。

“第四件事情，就是对全县的富农地主进行一次大调查，包括他们的历史。在当地压迫农民，名声不好的。抗战期间阻挠减租减息工作的，和日伪军有过联系的，和国民党特务有过交往的，以及不支持不反对减租减息工作的。当然也有积极支持减租减息工作，积极支持我们八路军抗日，拥护我们八路军政策的。还有一些是参加我八路军部队，属于是军属的。我们这一次都做了最详细的统计，力争一个不拉的，给盛县所有的地主都做了最详细的档案。”

就像是一支部队，军政指挥员的气质会直接影响部队的气质一样。

地方干部也是一样。

特别是冀热察根据地这样慢慢打出来，建设出来的根据地更是如此。因为下面的干部多年在上面干部底下工作，工作作风会慢慢的靠近上面干部。

这都是自然而然的事情。

冀热察根据地的这些农村干部，都是在冀热察根据地成长起来的。甚至不少骨干都是魏红军的学生。他们的做事风格就跟魏红军非常相似。

魏红军学习主席调查研究之风，因此在根据地尤其重视调查研究。以及魏红军非常重视统计，因此下面的干部也是有样学样。做什么事情，都非常喜欢调差研究之后，把他们归纳统计。

陈韬虽然是察东根据地出来的农村干部，还是从一个中学老师转为农村工作的干部。但后来也是，深受魏红军的影响。他来到盛县之后，并没有贸然行动。一直都在做统计的工作。

他知道土改最重要的，或者说利益受损最严重的就是地主和富农。所以他对于地主和富农的情况统计最完善，把他们的历史都写了进去。

八路军又不是什么菩萨。

分的时候，除了分这些人的土地情况。还要分他们对于八路军的支持。王秋云和魏红军进入盛县开辟抗日根据地以来，有支持八路军的，那么也有反对八路军政策的。

这些都是历史。

都被陈韬记录在册，非常详细。魏红军看了看，对于陈韬是更加喜欢。这统计的非常好，一目了然。富农地主的历史记载的清清楚楚。看到陈韬，魏红军就看到了一名出色的地方干部冉冉升起。

未来能干大事。

“第五件事情，就是工作队带着农村干部在各个农村扎实的推行村务公开。让更多的农民，包括那些目不识丁的贫雇农也积极的参与这个活动当中。教育我们的贫雇农，他们不用不好意思，也不，要觉得这个和他们没有关系。相反这个事情和他们关系很大。以此来调动他们的积极性，改掉他们对于这些事情漠然的情况。这样我们可以在土改的时候，迅速的调动他们的土改积极性。土改既要有我，们政策上的制定，还要有下面贫雇农的积极参与和支持。”

魏红军点头。

对于这么短的时间当中，陈韬能够做这么多基础工作还是非常欣赏的。

打仗也好，地方工作也好，最重要的都是前期的准备工作。前期的工作做扎实了，后面的事情就会好办很多。

“你们工作队的工作做得不错。你也看了中央的指示文件，你们工作队对于接下来的土改工作有什么想法？”

“此次我们盛县土改，我们根据中央土改精神和之前在张家口农村工作会议的精神，结合盛县实际情况，认为这一次土改应该是土改的初级阶段。

为了符合土改初级阶段的目标，我们工作队总共制定了土改五条基础纲领。”

魏红军拿出了自己的小本子。

盛县土改是魏红军准备树立标本的，所以非常重视。

“第一条：此次土改不涉及中农，土地所有权的转移，只是在地主、富农和半自耕农贫雇农之间。”

魏红军对于解放战争初期的土改下了土改初级阶段的论断。

那么土改初级阶段最重要的是什么。

稳住中农，也就是稳住自耕农。经过八年抗战，加上晋察冀边区一直在鼓励晋察翼百姓开荒。

所以目前的晋察冀中农比例是非常高的。你要是把这么高比例的中农土地也纳入到土改当中，那就是侵犯中农的利益，会影响根据地的安稳。农村的中农，就像是小资产阶级一样的特点。他们没有坚定的革命意志，更多的是“墙头草”性质。谁占优势，他们就投靠谁。

这一点主席早在建设苏区的时候就已经发现了。

所以主席在苏区的土地政策，对于中农是进行保护的，以此来得到中农的支持。但这种做法受到了批评，当时的留苏派批评主席这种土改政策是“富农主义”，批评主席的农村政策是右倾主义。

早期革命，特别是根据地为什么频繁的丢失。

就是因为留苏派的土改太激进，侵犯了人数不少的中农利益，把他们都推向了敌人那边。

晋察冀土改历史上出现的严重问题是什么。

也是严重侵犯中农利益。

晋察冀的土改，对于富农和地主是往死里打，对于中农是使劲的折腾。结果整个晋察冀根据地得天翻地覆。很多晋察翼多年的干部都受不了，最后投奔了国民党。

要是没有其他解放区的配合，晋察冀的土改甚至能够让根据地散架。所以稳住中农，不侵犯中农的利益，是土改初级阶段必须要做的事情。

然后是调动人数众多的半自耕农和贫雇农支持解放战争。稳住中农，争取广大的半自耕农、贫雇农的支持，那么农村90%以上的人口都会支持解放战争，这是解放战争胜利的基础。不过这些虽然改变了农村基本的土地情况，但只是最基础的。

这就是魏红军提出的土改初级阶段。

陈韬很认同魏红军对于目前土改的判断。因此他们盛县工作队土改第一条纲领就是，此次土改不涉及中农。

“第二条，此次土改是消灭地主阶级，而不是消灭地主。对于之前积极支持我们八路军抗日，积极支持我们八路军政策，积极配合我们八路军之前减租减息工作，积极配合这一次土改的富农和地主，我们要适当的进行照顾。包括家里面有人参加了晋察冀的抗日，那么更应该有所照顾。不过对于一些土豪恶霸，我们应该大胆的召开公审大会，揭露他们的罪行。

魏红军放下手中的笔。

开口道：“照顾？所谓适当的照顾是什么性质的照顾？或者是什么程度的照顾？

很多事情要有量的标准。

要不然说一些形容词，或者是没有标准的东西，下面就不知道要怎么办。或者说一旦没有一个标准，那么下面干部可操作余地大，很容易出现问题。

“魏书记，这方面我们也在考虑。我们工作队的想法是，适当的照顾，就是在分士地的时候不会强制性剥夺全部的土地。而是按照一定的标准，也就是稍微高于中农的标准来给他们照顾。

“稍微高于中农的标准？那就是富农的标准？”

“是有这方面的想法。”

陈韬道：“既然现在是土改的初级阶段，那么农村的情况依旧是要鼓励他们勤劳致富。所以我们的想法是，保留一些对革命有贡献的富农土地。让一些地主的士地分完之后，也可以留下跟这些富农的标准差不多的士地。

魏红军也在思考。

当魏红军在极力防备土改“左”的时候，就要同时防备会出现另外的一面，那就是土改的“右”。

土改“左”很不好，但如果“右”就会出现另外一个问题。

那就是士改会出现太多的妥协。

这也不是什么好事情。

所以好一会之后，魏红军道：“我们现在是士改的初级阶段，但不要忘记我们这个依旧是一次颠覆封建农村土地制度的一次大改革。他不是温情脉脉的温和的改革，本质上他依旧是农村的一次暴力革命。对于一些支持我们的开明富农地主，我们是要有适当的照顾，但这个照顾，我认为应该是从政治层面。我们在土改的过程当中，不能像对待土豪劣绅一样，在政治上打击这些富农地主，要把他们当成是我们在政治上团结的对象。可是在土地问题上，我们可以按照富裕中农的标准给这些富农地主留下一些土地，这样可以给中农一个期望。但这个比例不能太多，也就是土改之后，我们的根据地可以有一些富裕中农的存在，但不能有富农的存在。

因为富农、地主都是属于我们要推翻的剥削阶级。

当然这还是我的一些意见，你们在实际工作当中，要随时根据不同的情况，调整我们的政策。”

“是。”

“盛县这边很多干部都是本地干部。你有没有想过，一旦你们在政策上照顾一部分富农地主。那么在这个过程当中，会有人询私枉法。所以你们的适当照顾有没有标准？你们所谓的要适当照顾的富农地主，会不会掺假？”

这方面的思路，修养同志历史上做的还是有些道理。

他最大的问题是，彻底槟弃本土干部。然后往贫农团塞入了大量有问题的人。那些贫农团当中活跃的，甚至还有一些人当过伪军。

土改岂能不出现问题。

陈韬立马道：“是有这个隐忧。所以我们工作队这段时间才会做了盛县富农地主的历史档案。我们也担心这份档案会有一些问题，所以工作队决定在每个村成立农村工作团。这个工作团除了少部分基层干部之外，大部分成员按照我们统计的比例，会有一些当地中农、自耕农和半自耕农、贫雇农参加。从比例上半自耕农、贫雇农会占据优势。

大家的思路都差不多。

就像是修养同志成立“贫农团”一样，陈韬也在农村成立“农村工作团”。

“这个工作团的权力呢？是要全权负责土改工作，还是？”

“主要是负责审核我们确定的富农地主。如果农村工作团对于土改工作队当中某个地主富农的审定有异议。这个包括农村干部认为可以照顾的富农，地主，农村工作团认为他们是土豪劣绅。而农村干部认为是土豪劣绅的，农村工作团认为这样划分是不正确的。这样的时候他们可以向土改工作队反应。也可以直接跟上级土改负责部门反应。”

“什么比例才能够叫有异议？一个人，两个人，还是三个人？又或者是一半，三分之一？”

魏红军很直接的询问。

因为这些都马虎不得。陈韬回答道：“这方面我们还在考虑。我们的想法是，只要工作团三分之一的人对于农村干部对于富农地主的划分有异议，就可以申请上级土改部门重新过来调查审核。

“这个东西不要规定死死地。可以根据土改进行的情况，随时进行调整。”

“是。”

魏红军在小本子上写着，土改工作队，农村工作团。土改工作队负责制定土改政策，推行土改工作，本地农村干部对于富农地主进行确定。而农村工作团负责审核他们最熟悉的，关于富农地主的划分问题。

想法是好的，不知道效果会怎么样。

“第三条：所有非个人所有的土地，一律收为集体土地。也作为这一次土改的土地，分给半自耕农和贫雇农。”

“那么个人所有的土地当中，山、林、水、湖，这些呢？

“魏书记，我们工作队的想法是，这一次土改重点就是耕地。因为农村土改的主要矛盾就是集中在耕地当中。我们精力有限，人员有限，应该把所有的力量都放在耕地上。集中精力解决耕地问题，下一步可以考虑这些。

陈韬回答。

魏红军点头道：“抓住主要矛盾，解决主要矛盾，这个想法是对的。不过你们工作要学会统筹安排，在解决主要矛盾的同时，也要关注次要矛盾。

现在不动手，但还是要关注这方面的问题。

“是。”