重生之我在晋察冀 第994章

只不过现在成立中国粮油食品进出口总公司，主要是为了适应目前中国的粮油进出口业务，并没有后世那么实力强大。

陈运没有立即说话，而是看向了邓志辉。

因为早年的农产品进出口，是离不开农村工作委员会，后面的农村工作部。因为农产品进出口的基础公司都在农村工作部的控制之下。

邓志辉点点头，道：“统一的管理，

可以节省很多不必要的环节，可以增加农产品进出口效率。我赞成成立中国粮油食品进出口总公司。"

这是进出口管理上的改革。

虽然也会影响农村工作部的一些工作，但不会有太大的影响。而且有这样的统一管理公司，对于出售农产品也是有利的。“我们农业部也认为这是好事情。”

农村工作部第二副部长，农业部部长李少成也跟着邓志辉表达了支持。

陈运看了看魏红军和邓希贤都没有反对意见，所以也是点了点头。掌管全国的农副产品和农加工产品的进出口业务，中国粮油食品进出口总公司的地位就非常高了。

因为目前中国出口物品当中，这方面的贸易额是非常高的。雷仁民明白成立这个公司，是从农村工作部和农业部这边抢了不少利益。

所以雷仁民建议农村工作部这边推荐一名干部担任中国粮油食品进出口总公司党委书记。这也算是对于邓志辉支持外贸部的回报。

中国粮油食品进出口总公司虽然实力强大，但毕竟和之前讨论的国资委不是一个量级的改革。国资委需要政治局和人大常委的批准，但成立中国粮油食品进出口总公司，只要财经工作委员会通过，魏红军签字就可以成立。

讨论完中国粮油食品进出口总公司的问题之后，雷仁民继续道：“解放初我国为了打破各方面物资不足的局面，选择一方面从苏联进口大量的石油和钢材等物资，另外一方面成立中国进出口公司，专营对西方国家的贸易，进口国内生产、生活急需的重要物资。”

中国进出口公司，是有两个公司合并组建的。

一个是刚刚解放之后，因为物资奇缺，外汇奇缺，所以中央决定成立中国进口公司。中国进口公司当时权力很大，因为缺乏外汇，所以进口什么东西都需要他的批准。当时只能是进口国家急需的物资，不允许进口任何其他用途的物资。

后来中央为了扩大进出口贸易，把中国进口公司和当时全国最大的贸易公司，

也就是晋察冀贸易公司发展起来的华北贸易公司合并，组建了全新的中国进出口公司。

“中国进出口公司成立之后，不到十年之内就陆续与六十多个国家和地区的数千家客商建立了贸易关系，出口快速增长，并开辟了国际石油和化工品的进口渠道。”

“而最近几年随着我国的石油、煤炭产量的增加，我国从进口石油开始变成出口石油、煤炭等资源，换取外汇。这里面石油出口，主要是石油工业部负责。煤炭出口，是煤炭工业部负责。这样我国目前的情况是，石油和化工品的进口主要是靠着中国进出口公司，石油和煤炭等能源的出口却又是部委直接负责。”

“这里面就会出现一些矛盾。本来中国国内需要多少石油，能够出口多少石油，进口多少化工产品，需要有一个统一的数据。但因为现在各自为战，因此有时候进口的东西多了，有时候出口的东西多了。两边的进出口出现了冲突。”

“因此外贸部建议，把我国的石油等资源和石化产品、煤化产品等化工品的进出口业务合并起来。”

魏红军在旁边静静地听着外贸部的这些建议。

外贸部的胃口很大。

他们这是要从各个部委手中，把进出口权力都收拢到外贸部手中。中央虽然让外贸部负责全国的进出口出业务，但因为中央各部委的实力强大，所以他们也拥有自己的进出口权力。显然外贸部现在认为这种情况非常不利于整顿全国的进出口业务。

不过雷仁民还是太着急。

农村工作部的真正权力不在进出口业务上。所以对于进出口业务的变化，并不是很关心。只要这些进出口公司，能够花钱买走农产品，邓志辉他们是不在意的。

但对于石油工业部和煤炭工业部这些部门不一样。

他们是直接掌握进出口业务的。甚至对于石油、煤炭等资源的进出口业务，他们可以直接掌握，直接获得利润。那些进出口公司名义上接受外贸部的领导，但其实都是这些部委直接掌握的贸易公司。

你想要从他们手中直接收走他们进出口的权力，哪里是那么容易的。这不是石油工业部和煤炭工业部一两个领导就可以决定的。因为里面涉及到的干部非常多，

里面涉及到的资金是几亿、十几亿人民币。

果然很快石油工业部和煤炭工业部都表达了反对意见。许达本很直接的表示，

道：“中国每年的煤炭生产多少，煤炭的分配情况，煤炭能够出口的数量，怎么出口，只有煤炭工业部才有最准确的数据。

煤炭工业部可以根据每年煤炭的产量和国内的消耗量，来决定出口多少煤炭。煤炭产量和国内销量每天都在变化当中，这方面外贸部掌握不了实际情况。”

雷仁民既然提出这个建议，当然是做了万全的准备。

所以立马反驳道：“对外贸易都是提前有订单，而不是现做现卖的生意。煤炭工业部要做的是，根据国内煤炭需求和贸易部对外的订单，制定生产计划。而不是自己直接下场进行对外贸易。”

两个人都是高级知识分子。

许达本是北洋大学出来的，雷仁民是北平大学法学院出来的。结果这两个人在财经工作委员会会议上，吵的不可开交。

“雷仁民同志、许达本同志，大家好好说话。”

陈运让他们两个人不要吵架。

两个人收敛了一些，但很快又是重新吵了起来。魏红军看到这个样子，只能开口道：“同志们，这是开会讨论问题，不是吵架的地方。吵架能吵出什么来。”

许达本看到魏红军说话，就闭了嘴。但还是不服气。

煤炭是中国工业的基础，煤炭工业部这些年成绩好的不得了。所以十大之后，

许达本也成为了财经工作委员会的常务委员。国务院部委当中，只是以部长的身份成为财经工作委员会常务委员的只有三个人，而许达本就是其中之一。

所以许达本非常有底气说话。

煤炭工业部现在除了国内自己使用煤炭，还能够出口给中国赚取外汇。凭啥要把出口煤炭的贸易公司交出去。

魏红军看向了周彬，道：“周彬同志，我认为在这种大宗商品的进出口问题上，我们应该要有区别。一个是针对社会主义阵营国家的贸易，一个是针对非社会主义国家的贸易。因为两种政治体质的国家，贸易方式是完全不一样的。”“所以在大宗商品的进出口上，可以成立两个公司。我就说说石油，我们成立两个石油进出口公司。一个是和社会主义国家进行石油和石化产品的进出口公司，

一个是和非社会主义国家的石油、石化产品进出口公司。你认为呢?”

外贸部和这些国家部委打的太厉害，

对双方都没有好处。就像是煤炭工业部和外贸部真的发生姐龋，会严重影响他们以后的合作。

可是现在双方各有各的利益，想要短时间之内解决，肯定会有一方不满意。干脆各自负责一块，等以后慢慢的调整。

周彬点头。

周彬也明白，外贸部这一次动作有些太大，受到了中央一些部委的抵制。所以现在选择退一步也是必要的。周彬选择退一步，雷仁民当然也就不会继续穷追猛打。

石油工业部、煤炭工业部他们看到魏红军开口了，也就不继续和雷仁民争执。

这样很快大家就达成了一致。

整合目前和社会主义国家的石油、煤炭等能源，以及石化工业产品和煤化工业产品的进出口业务，成立中国能源进出口总公司。以后中国和社会主义国家之间能源和能源工业产品的进出口业务，全都交给中国能源进出口总公司。这个交给石油工业部、煤炭工业部他们协调负责。

同时整合跟非社会主义国家这方面的进出口业务，把原来的中国进出口公司改名为中国化工进出口总公司。也就是原历史上中化集团的前身，这个交给外贸部去改组。外贸部提案结束之后，交通部部长王守道开口道：“最近一段时间不少基层交通部门跟我们交通部做了反应。说地方出现了不少私自发展起来的货运公司，严重扰乱地方交通运输秩序。’

1140货运问题

魏红军翻看着交通部上交的数据。

果然各种冲突不断。

地方交通部门想要打压那些合作社小公司开始发展起来的运输公司，可是那些运输公司背后不仅有很多农村合作社，还有乡镇机构的支持。这些运输公司，是属于乡镇政府和合作社联合发展起来的运输公司。

从政治级别上，这些企业的确是比不上那些国营运输公司，更是比不上那些地方政府。但这些运输公司毕竟是乡镇和合作社联合的产物，也不是一句话就能够取消的。特别是这些企业都有正规牌照。

因为以前中央根本没想过会发展各种不同形式的运输公司。所以交通部也好、

邮电部也好，都没有这方面的规定，说成立货物运输公司必须要得到他们的批准。

基本上只要地方政府想要成立运输公司，

去商业部那边登记一下就可以。

现在县乡地区的合作社运输公司，都是跟着农副产品自由市场的放开发展起来的。后来农村工作部支持农村工商业发展，农村合作社只要在工商局注册就能够开办工厂，属于是简化了很多程序。

所以那些农村合作社发展起来的运输公司，大部分都选择在工商局注册，成为了得到工商局批文的正规运输公司。各地交通部门现在突然想要管他们，但也没有理由管他们。因为交通部本身就没有制定过这方面的规定。可是那些地方国营运输公司一直要求地方交通部门处理这些合作社发展起来的运输公司。地方交通部门处理起来左右为难，就把问题交上去，让县里、专区处理。结果专区还有县里处理的时候，不少地方直接要求解散这种货运公司。但这个命令下来，乡镇和地方合作社都不干，凭啥要他们解散货运公司。结果很多地方闹得很难堪。

农副产品自由市场的发展，产生海量的货运需求，所以天然的就会促进基层运输的发展。所以县乡市场出现大量的合作社货物运输公司是必然的事情。等大家竞争之后，有的败退，有的脱颖而出，更有一些地方是几个货物运输公司合作做大做强。

还是那句话。

团结才是力量。县乡农村合作社联合起来发展的一些企业，除非是国家政策，或者是省里面真的觉得要打压他们。要不然如果没有太严重利益冲突的时候，省市也不愿意和这些合作社企业发生太严重的矛盾。毕竟合作社企业和私人企业不一样，背后可是有很多合作社支撑，涉及到的人口就有几千人。如果有县乡支持，那么涉及到的人口就上万。如果处理不好发生一些群体事件，对于省市的影响也不好。

目前货物运输方面发生冲突也是因为如此。

合作社企业的确是各方面处于下风。

但合作社企业，一旦壮大之后背后涉及到的都不是一两个合作社，牵涉轻松就是一两千家庭。所以对于这些企业的处理，政府也是非常小心。如果是私人企业，政府说打压就打压了。正因为地方政府无法解决，所以就把问题交给了上面。地方政府的意思是要求交通部出台明确的规定。有了国家政策之后，处理这些问题就会简单很多。

魏红军一边翻看这些数据，一边问道：“陶朱同志、欧阳秦同志，广东和黑龙江这个问题应该不少。你们是怎么解决的。”

经济活跃，货运才能够活跃。

中国的大宗商品货运，那都是国营大型运输公司负责的。能够闹出大矛盾的，

肯定是规模比较小的货运。

这种货运肯定是在基层单位。

现在县以下的经济非常活跃的，当属广东、黑龙江、浙江、湖南、江西几个省份。所以魏红军直接问了陶朱和欧阳秦。陶朱道：“广东民间货运非常活跃。

不过我们对于这些并不会干涉，只要他们是正规登记在册的货运公司，我们是支持他们参与货运的。因为政府成立的运输公司，货运能力远远不足以解决广东的货运需求。”

魏红军听着陶朱的回答，不仅听出了得意洋洋，还听出了弦外之音。

陶朱这是告诉魏红军，所谓的冲突，

其实就是政府成立的地方运输公司干不过人家合作社的货运公司，所以才出现了这些问题。

广东就没有这个问题。

为什么?

因为广东这几年货运增长速度非常快。虽然广东光是省属运输公司就成立了四个，到处划拉卡车，但依旧是忙不过来。就连下面专区成立的运输公司和县里成立的运输公司，那都是订单满满。

广东的那些国营运输公司收入都很高、利润也高。所以给政府上交足够的利税之后，依旧有大量的资金留在公司。所以这些运输公司的职工待遇都非常好。

正因为如此，他们哪里有时间管那些合作社成立的货运公司。

他们爱怎么发展就怎么发展。

广东现在是蛋糕还在不停增加的阶段，所以彼此之间的利益冲突有限。广东不是没有这个问题，只是现在还没有爆发出来。

但显然其他省份就没有广东这种底气。虽然中国经济整体一直在发展，可是这些运输公司的实力也在发展。所以他们不愿意从基层打上来的货运公司抢他们的生意。

这才是矛盾所在地。

欧阳秦道：“黑龙江那边没有太多这方面的冲突。因为黑龙江那边最多的货运，都是我们和苏联之间的贸易。所以货运时间也好、整体数量也好，都是比较固定的。所以黑龙江那边以大型国营运输公司为主。至于分散在各地的货物，就让合作社他们自己按照规定的时间交上来。他们怎么把货物送到规定地点，我们就不会管。”

黑龙江和广东又不一样。

广东这边的货物是散的，除了一些大型订单之外，其他的订单都是根据自己的需求下的。所以谁也不能完全保证每天的货运量具体数据。

因此国营运输公司和合作社成立的运输公司一起接单子。

但黑龙江不一样。

黑龙江这边的订单，因为主要是政府部门之间的合同。所以订单量是固定的，

交货的时间也是固定的。

所以欧阳秦在黑龙江的时候，具体办法是把黑龙江所有的国营运输公司单位合并起来组建几个大型的运输公司，负责大型货物的运输。至于下面的货物运输就完全交给县乡农村合作社自己解决。因为黑龙江政府光是解决中苏贸易的货物运输已经非常繁忙，根本没有实力再管下面的货物运输。